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特蕾莎可能要求延长脱欧期限:如何理解这种鲁莽的举动

时间:2019-03-21来源:HullChina
 

英国脱欧

在1964年10月的大选之前,据报道哈罗德·威尔逊曾说过“一星期在政治上是很长的一段时间”。

这一格言在英国脱欧政治和首相特蕾莎·梅向欧洲理事会主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)发出的请求将第50条期限延长至2019年6月30日的信函中从未如此真实。

不到一周前,在下院议员第二次以149票的压倒性多数否决了5月的退出欧盟协议后的一天,她自己的事实上的副首相David Lidington告诉下议院,政府反对寻求短期而非长期的延期,她说:

在没有达成协议的情况下,寻求如此短的、至关重要的一次性延期将是彻底的鲁莽和完全不符合这所房子昨天晚上才采用的立场,使一个没有协议的情况更有可能,而不是更少。不仅如此,从我们从欧盟听到的所有公开和私下的消息来看,这是一个它不会接受的提议。

不到一周后,在没有议会支持她的协议的情况下,特蕾莎·梅已经寻求非常短的、一次性的和“完全不顾后果”的延期,这与下议院的立场完全不符。

许多重要的后果可能会随着特蕾莎·梅的行动而发生,这可能被称为“鲁莽的星期三”。

她提出的短期延期申请,首先,如果没有英国的更多让步,欧盟27个成员国都不太可能接受。图斯克在收到特蕾莎·梅的信后表示,如果国会议员首先批准她的交易,可能会延期。

欧盟首席谈判代表巴尼尔(Michel Barnier)此前曾重申,欧盟27国只有在收到“英国的具体计划”以增加批准《脱欧协定》的机会,或英国要求更多时间重新起草不具约束力的政治宣言,其中列出了大致的内容时,才会支持这种延期。计划英国和欧盟之间未来的关系。

梅的请求信中没有规定一个有说服力的“具体计划”。她不能保证对她的脱欧协议进行任何第三次有意义的投票,能看到议员们通过她的协议。在这个阶段,她甚至不能保证会有第三次投票——因为下议院议长警告说,她不能要求国会议员就完全相同的提案再次投票。在她的信中,梅可能只是说,她仍然打算把这项交易提交众议院进行第三次投票,而不说这将如何发生。

也没有要求更多的时间来修改政治宣言。相反,她要求欧洲理事会批准与欧盟委员会主席让·克劳德·容克(Jean-Claude Juncker)商定的《脱欧协议》和《政治宣言》的补充文件,这正是下议院拒绝的协议。

 这是辞职信吗?

更重要的是,通过排除更长时间的延期,可能增加了不达成协议的机会。一个更长的扩展可能使一个明确的计划得以实施,使跨党派的支持能够建立起来,以替代她自己的退出协议。在较短的时间内,这似乎不太可能。

随着特蕾莎·梅明确排除了对英国脱欧的延长和威胁,欧洲研究集团保守党议员中的许多核心成员将认为,在任何第三次投票中,如果政府再次失败,将增加他们首选的无协议脱欧方案的可能性。这也将有助于消除保守党领导人和首相公开反对,但在去年12月的不信任投票中未能撤换的影响。

实际上,梅已经为自己辞去首相职务和离职制定了时间表和个人条件。如果下议院在历史性的第三次(也可能是最后一次)拒绝她的脱欧协议,这样图斯克就不能同意短期的延期,然后投票要求欧盟延长到6月30日以后,以便有足够的时间谈判另一个脱欧或举行大选。或者进一步的全民公决,除了辞职,可能别无选择。

在其政党2017年选举宣言的前言中,梅表示:“脱欧将定义我们:我们在世界上的地位、我们的经济安全和我们未来的繁荣。”

很少有人说真话。英国脱欧决定了特蕾莎·梅的首相的职位与任期。从头到尾都是一团糟。它危及英国在世界上的地位,损害了英国的经济安全和未来的繁荣。正是出于这些原因,2016年4月25日,梅本人曾主张英国留在欧盟。

第50条是由特蕾莎·梅启动的,没有一个具体的交付计划,这可能需要她自己的议员的支持,更不用说下议院的大多数。现在,她自己的“鲁莽的星期三”,特蕾莎·梅根据第50条已经寻求延长,再次没有一个具体的计划,可以命令她的党或下议院的支持。梅亲手写了自己作为首相的政治讣告。

作者:西蒙·李,赫尔大学政治学高级讲师

 

 

Dr Simon Lee

 

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